上海打造“天空之城”，低空经济产业腾飞！
元描述： 上海市政府发布《低空经济产业高质量发展行动方案》，力争到2027年，打造具有国际影响力的“天空之城”。方案涵盖领军企业培育、软硬设施建设、关键配套供给等六个行动23项重点任务，旨在加速发展低空物流、应急救援、旅游等应用场景，推动低空经济产业化发展。
想象一下，在繁华的上海市中心，你不再局限于地面交通，而是乘坐电动垂直起降航空器，轻松便捷地穿梭于城市各个角落，享受着天空带来的全新视角和出行体验。这不再是科幻电影里的场景，而是上海正在努力打造的未来城市蓝图！
上海市政府近期发布的《低空经济产业高质量发展行动方案》，为这座国际大都市的低空经济发展指明了方向，吹响了打造“天空之城”的号角。方案提出，到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上。
这不仅仅是一份发展规划，更是一份雄心壮志的宣言！ 上海将依托自身雄厚的产业基础和科技实力，着力打造全球低空经济的领头羊，充分释放低空经济的巨大潜力，为城市发展注入新的活力。
低空经济：新时代的“蓝海”
低空经济的潜力与机遇
低空经济，顾名思义，是指利用低空空域进行的经济活动，包括但不限于无人机物流、空中旅游、应急救援、城市管理等。近年来，随着无人机技术的快速发展和相关政策的不断完善，低空经济蓬勃发展，成为全球经济发展的新兴增长点。
低空经济拥有巨大的发展潜力和广阔的市场前景。 它能够有效缓解地面交通压力，提高城市运行效率，为人们提供更加便捷、高效的出行方式。同时，它也能为物流、应急救援、城市管理等领域带来新的发展机遇，创造新的经济增长点。
上海的低空经济优势
上海作为中国经济中心城市，拥有得天独厚的优势，使其在低空经济发展中占据领先地位：
- 强大的产业基础： 上海拥有完整的航空制造产业链，具备强大的研发、制造、运营能力，为低空经济发展提供了坚实基础。
- 完善的交通网络： 上海拥有两个国际机场、多个通用机场和完善的航线网络，为低空航空器的运营提供了便利条件。
- 领先的科技实力： 上海拥有众多科研院所和高校，在人工智能、大数据、无人机等领域拥有领先的技术优势，为低空经济发展提供了强大的科技支撑。
- 开放的政策环境： 上海积极推进低空空域管理改革，出台了一系列优惠政策，为低空经济发展提供了良好的政策环境。
上海低空经济发展目标
根据《行动方案》，上海将重点围绕以下目标努力：
- 打造产业体系： 建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系。
- 培育领军企业： 支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展。
- 建设基础设施： 加快建设低空飞行起降设施、航路航线网络，并积极申请城市空中交通管理试点。
- 推广应用场景： 探索低空物流、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等应用场景，推动低空经济商业化发展。
领军企业培育：打造“天空之城”的基石
培育电动垂直起降航空器领军企业
电动垂直起降航空器（eVTOL），被誉为未来城市空中交通的重要组成部分，它凭借着低噪音、低排放、高效便捷的特点，将在城市交通领域发挥重要作用。
- 《行动方案》明确提出，支持企业形成研发设计、总装制造、适航取证综合能力，重点研制4—6人座载人电动垂直起降航空器产品，带动电机、电机控制系统、飞行控制系统、复合材料等核心零部件产业链发展，加快从试点示范到规模化应用。
上海将积极吸引和培育eVTOL领军企业，打造完整的产业链，为未来城市空中交通发展奠定坚实基础。
工业级无人机：赋能城市管理与服务
工业级无人机在物流运输、应急救援、城市管理等领域拥有广阔的应用前景。
- 《行动方案》要求，支持企业发展工业级无人机，并将其应用于物流、救援、城市管理等场景，提升城市运行效率。
上海将积极推动工业级无人机产业发展，并将其与城市管理、服务等领域深度融合，为城市发展带来新的解决方案。
低空运营服务：构建“天空之城”的生态
低空运营服务是低空经济产业的重要组成部分，它将为低空航空器的运营提供安全、高效、便捷的服务保障。
- 《行动方案》提出，培育20家左右低空运营服务领军企业，并建设覆盖飞行服务、场景应用等全产业链的运营体系。
上海将大力发展低空运营服务，为低空航线运营、航线管理、安全监管等提供专业服务，构建完善的低空经济生态体系。
软硬设施建设：为“天空之城”打牢基础
加速建设“设施网”
低空飞行起降设施是低空经济发展的基础保障，它能够为低空航空器提供安全、便捷的起降服务。
- 《行动方案》提出，结合低空航路航线划设、场景应用等需求，加快建设大中小型起降设施及能源设施。
上海将积极规划建设低空飞行起降设施，形成覆盖全市的设施网络，为低空航空器的运营提供便利条件。
加快规划建设“航路网”
低空航路航线网络是连接低空飞行起降设施的关键纽带，它能够为低空航空器提供安全、高效的飞行航线。
- 《行动方案》提出，结合产业发展需要和超大城市空间特点，研究划设链接五个新城、连通虹桥国际机场和浦东国际机场、衔接长三角周边城市的低空空中交通网络，试点开通由郊区向中心城区延伸的低空示范航线，布局开设服务各类应用场景的低空飞行航线，积极申请城市空中交通管理试点。
上海将积极规划建设低空航路航线网络，形成覆盖城市各个区域的航线网络，为低空航空器的飞行提供安全、便捷的保障。
场景应用推广：让“天空之城”触手可及
低空物流：打造高效便捷的物流运输体系
低空物流能够有效缓解城市交通压力，提高物流配送效率，为人们提供更加便捷、快速的物流服务。
- 《行动方案》提出，支持金山区做优做强金山至舟山等无人机海岛物流运输，鼓励青浦区联合快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用。
上海将积极推动低空物流应用，探索不同场景下的低空物流配送模式，打造高效便捷的物流运输体系。
应急救援：提升城市应急救援能力
低空应急救援能够快速抵达灾害现场，为救援人员提供空中支援，大大提高城市应急救援效率。
- 《行动方案》提出，加强低空应急救援力量建设，提升城市应急救援能力，并探索低空应急救援的商业化应用。
上海将积极发展低空应急救援，为城市安全提供更加有力保障。
低空旅游：体验城市新高度
低空旅游能够为游客提供全新的观光体验，欣赏城市的壮丽景色，开拓城市旅游的新格局。
- 《行动方案》提出，积极探索低空旅游的商业化应用，并开通上海至江苏太仓、吴江等长三角区域低空航线，以及开通浦东国际机场至宝山上海国际邮轮旅游度假区等市内低空旅游航线。
上海将积极发展低空旅游，为游客提供更加丰富多彩的旅游选择，打造城市旅游新亮点。
智慧城市：赋能城市管理与服务
低空智慧城市将利用无人机、传感器等技术，对城市进行更加全面、高效的管理和服务，提高城市运行效率，提升城市生活水平。
- 《行动方案》提出， 探索低空智慧城市应用，并利用无人机等技术，对城市环境、交通、安全等进行管理和服务。
上海将积极探索低空智慧城市应用，为城市发展注入新的智慧动力。
载人交通：开启城市空中出行新时代
载人交通将为人们提供更加便捷、快速的出行方式，缓解城市交通压力，提高城市生活水平。
- 《行动方案》要求，逐步开展金山区、五个新城等区域载人空中交通示范应用；研究推动虹桥国际机场、浦东国际机场、龙华机场等交通枢纽间，机场至五个新城间商业载人接驳试点。加快研究长三角区域城市间载人通航，建设全国首批低空省际通航城市。
上海将积极发展载人交通，为城市交通发展开辟新路径，开启城市空中出行新时代。
低空智联网：构建“天空之城”的神经网络
5G-A低空感知网络：赋能低空经济发展
5G-A低空感知网络是低空经济发展的重要基础，它能够为低空飞行器提供高速、可靠的通信和数据传输保障，并为低空应用提供更加精准、高效的感知服务。
- 《指导意见》提出，按需部署5G-A低空感知网络，分阶段、分区域、按需求进行基于5G-A的低空感知网络覆盖。
上海将积极推进5G-A低空感知网络建设，为低空经济发展提供更加强大的网络支撑。
扩大低空应用场景：释放低空经济活力
低空智联网将为低空应用场景开拓更大的发展空间，推动低空经济快速发展。
- 《指导意见》提出，依托低空智联网广域覆盖能力，扩大航空灭火、航空救援、公共卫生、应急通信等应急救援类应用；深化外卖、快递等航空物流配送类应用，建立“干一支一末”低空物流配送体系；发挥政府应用场景牵引力，开展低空政务、城市治理等示范应用；加速探索商务出行、空中摆渡、私人包机等eVTOL城市空中交通类应用，拓展低空旅游等新型消费类应用；促进物探巡检、农林植保、航拍航测等传统业务规模化运行开展。率先在金山低空协同管理示范区、浦东新区及青浦区等重点区域开展多样化低空应用试点，孵化创新标杆项目，打造低空经济示范区，探索轻资产采购服务的先进运营模式。
上海将积极探索低空智联网的应用，推动低空经济产业化发展，打造具有国际影响力的“天空之城”。
常见问题解答
1. 上海为什么要发展低空经济？
上海发展低空经济，旨在充分利用城市空域资源，拓展城市发展空间，提升城市运行效率，为城市发展注入新的活力。
2. 上海发展低空经济有什么优势？
上海拥有强大的产业基础、完善的交通网络、领先的科技实力和开放的政策环境，为低空经济发展提供了得天独厚的优势。
3. 上海低空经济发展目标是什么？
上海的目标是打造具有国际影响力的“天空之城”，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，推动低空经济产业化发展。
4. 上海如何推动低空经济发展？
上海将采取一系列措施，包括领军企业培育、软硬设施建设、关键配套供给、场景应用推广、低空智联网建设等，推动低空经济发展。
5. 低空经济发展对上海有什么影响？
低空经济发展将为上海带来新的经济增长点，提升城市运行效率，改善城市生活水平，为城市发展注入新的活力。
6. 上海低空经济发展面临哪些挑战？
上海低空经济发展面临着空域管理、安全监管、技术标准等方面的挑战，需要政府、企业和社会共同努力，克服困难，推动低空经济健康发展。
结语
上海打造“天空之城”，低空经济产业发展前景广阔，充满无限可能。相信在政府、企业和社会各界的共同努力下，上海将成为全球低空经济发展的重要引擎，为城市发展开创更加美好的未来。
